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徐副省长的文章 城市 想说爱你不容易
xzxm 发表于:2008-10-28 6:27:03  
    在网上发现一首很有意思的小诗,叫作《我和我的城市病了》。诗中写道:几个交警站在更大的路中央/他们手忙脚乱,他们/想要梳理城市正匆匆流逝的时光/这个城市病了/这个城市病了/交警有时吹着口哨/有时就当街这样嚷嚷。

    我们的城市是病了,这病就叫作城市病,专家、学者异口同声的这么说。有病并不奇怪,许多国家在城市化进程中都得过城市病。而我国正在经历着人类历史上前所未有的城市化进程。过去10年中国城市以年均10%的速度扩张。1978年到2006年,我国城市化水平由17.9%提高到43.9%,城市人口由1.7亿增加到5.7亿。到本世纪中叶,为了支撑中国实现现代化的总体进程,中国城市化率将提高到75%左右。中国将用几十年时间,完成西方发达国家三、四百年完成的城市化过程。速成的城市化,得城市病是难以避免的,但中国的城市病似乎病得更重了些、传染的城市似乎更广了些。

    中国的城市病有一些什么中国特色的症状呢?建设部副部长仇保兴概括了八个方面的问题,叫作劳民伤财的“形象工程”;急功近利的规划调整;寅吃卯粮的圈地运动;脆弱资源的过度开发;盲目布局的基础设施;杂乱无章的城郊用地;任意肢解的城乡规划;屡禁不止的违法建筑。仇保兴是权威,这个概括也很全面,但要我说,就是四个字:“贪大求洋”。

  “贪大”,决不是一般的“贪大”,而是非常的“贪大”。在城市定位上“贪大”,非国际化大城市、大都会不足以彰显城市和管理者的地位。我国一共有661个大中小城市,竟有186个城市提出要建国际化的大都市或国际化城市。在城市规划建设上“贪大”,建宽马路、修大广场。过去讲,阿根廷首都布宜诺斯艾利斯的七月九日大道是世界上最宽阔的马路,现在恐怕我们许多城市的马路要修正这样一个说法。马路越修越宽,带来的是越来越不方便。在许多地方过马路——这件再寻常不过的小事,却需要付出非凡的勇气和毅力。经常遇到这样的事情,在一个闹市区的十字路口,为车亮起的绿灯有90秒,同一地方的行人却仅有不足10秒的“冲刺时间”。宽马路是为汽车设计的,在这样的城市里,行人的地位尴尬而卑微,不但要忍受汽车造成的噪声和尾气污染,更要眼睁睁地看着自己的“路权”不断地被汽车挤占。但为汽车设计的马路,并未赢得驾车者的拥戴,尽管路越修越宽、“环”越建越多,可日益拥堵的交通同样令司机们头痛不已。

  广场越建越大,一个个占地庞大、气度不凡的广场纷纷出现在城市中央,成为展示当地形象的窗口。建设部原总规划师、中国城市科学研究会副理事长陈为邦曾形象地将趋同的广场模式总结为“四菜一汤”。他说“一个庞大的政府办公楼,中间搞一大片禁止市民进入的草坪,两边罗列着博物馆、图书馆等建筑物,再加上一个巨大的音乐喷泉,这不就是‘四菜一汤’吗?”宽马路、大广场,并不为城市本身所必需,而是仅仅满足了人们的虚荣心。河南某县城的广场占地达400余亩,当地人自豪地问:“天安门广场有没有我们县的广场大?”

    2004年,国家建设部、发改委、国土资源部、财政部联合发文叫停各地“大广场、宽马路”建设。文件下发后,各地修建大广场、宽马路的势头有所遏制,但问题似乎并没有彻底解决。

  “求洋”,也决不是一般的“求洋”,而是非常的“求洋”。首先是城市规划大刮“崇洋风”,大家都不约而同地形成一个理念“外来的和尚会念经”。一个地方要新上一个大项目,上级领导来视察,见面就问,这个项目是请哪里规划设计的啊?下级赶紧汇报,我们是国际招标,请老外规划、老外设计的。领导笑着点点头,那就好!那就好!只要是国际招标就一切OK了。其实,国际上是有很多很优秀的规划设计师,许多规划充满了自然、人性的意趣。但关键是我们要什么,我们要的是“华而不实、大而无当”的东西,“洋”规划设计师也会迎合你、满足你的需要。

    当年徐州新城区规划也是国际招标,规划评审时,专家一致看好德国公司的规划,认为德国公司的规划严谨、人性化;而官员和市民则都看好香港公司的规划,认为香港公司的规划大气、洋气。德国公司的规划师很不服气,他有点瞧不上香港公司那个花里胡藻的规划。我笑着向他解释道,你们的规划自然沉静、返璞归真,的确是很好的。但中国的市民还没有享尽繁华,让他们就此返璞归真似乎有点心犹不甘。他笑着耸耸肩,我不知道他有没有听懂我的意思。听懂的话,我想他是会在中国规划市场上大有作为的。

  “求洋”还表现在建筑物的设计上。且不提赫尔佐格设计的“鸟巢”、保罗.安德鲁设计的国家大剧院、库哈斯设计的CCTV新大楼,就看中国城乡大街小巷的房地产广告,“聘请世界知名设计事务所打造国际水准社区”、“世界级设计大师担纲环境规划”、“多国高手加盟设计团队” ……这些字眼频频出现,加拿大WPS、美国易道、美国JY等国外设计公司的名字也屡屡见诸报端。大小房地产商都在楼盘名称上动足脑筋,这个是罗马广场,那个是曼哈顿中心,这个是威尼斯水景花园,那个是维也纳森林山庄,欧风美雨,唯洋皆崇,好像非把中国这个几千年文明古国打造成欧洲模样才肯住手。某地县城有一位老太太在街上遇到一熟人,熟人和老太太打招呼,说恭喜啊,你儿子孝顺,让搬进了什么什么高档社区。老太太恼火地说,就树几根水泥柱子,有一个光屁股女人,叫什么圣屁(彼)斯堡,夏天连棵乘凉的树都没有!

  我十分欣赏世界著名规划学家沙里宁说过的一句话:城市就是一本打开的书,从中能看到市民和政府官员的精神境界。事实就是这样。我们的城市是如何染上的城市病?始作俑者就是市民的虚荣心和官员的虚荣心+功利性。在这里,毫无疑问,官员的功利性起了决定性作用。建设部副部长仇保兴为官员在城市规划和建设中的主导作用起了一个很有意思的专业名称,叫作“权力审美”。“权力者”的审美水平对城市的规划建设水平有着举足轻重的影响。

    这一代官员有这一代官员的特点,有一定的学历,尽管不是城市规划建设专业,但学历增强了他的自信心;有一定的眼界,出国多了见识也多了,纽约、巴黎如何如何,他能说出个一二三来;有一定的条件,房价高企推动城市土地大涨,手中有钱好办事。平心而论,这些都不是坏事,坏事的是现在的官员“浮躁”,急功近利,急于见成效。恨不得一个早上就把自己管理的城市打造得与上海的外滩、香港的维多利亚海湾、美国纽约的曼哈顿一样。有的官员出国看到一个街景感觉很好,越洋就打长途电话回来,“某某某,你把市中心广场的那几棵挪一挪,边上立个柱子”。“唉,电话说不清,我马上给你画一个草图传过来,你们就照着做。”

    城市面貌要变化大,就得大拆大建,这是许多市长总结的经验。市长们凑在一起相互交流,“你们市里今年拆了多少平方?”“我们拆了200万平方米。”“哦,我们拆了300万平方米。”“啊,还是你老兄有气魄。”拆得多的洋洋自得,拆的少的自感惭愧,回去后大发脾气,重新布置新一轮拆迁。其实,这也不能仅仅埋怨基层官员。中国有句老话,叫作上有所好下必盛焉。反过来讲,下若盛矣必上有所好者也。前几年,我们隔壁城市来了一位京城大员,省里官员也陪同在侧。这位京城大员以前到过这个城市,这次在城里转了一圈,随口说了一句,好像变化不大嘛。听了这话,省里官员皱起了眉头,市里官员都心怀忐忑。现在这个城市正在热火朝天搞开发。

    城市的大拆大建是一件很花钱的事。既要做事,就要想法子弄钱,这是每一个市长很伤脑筋的事情。早些年,市长们主要是出卖城市基础设施换钱,自来水厂、污水处理工厂、燃气公司统统卖掉,美其名曰“经营城市”。前任都卖完了,后任就没有卖了,怎么办?又想出一个BT的法子,所谓BT是指建筑商先垫资搞建设,若干年后连本带息一起还。说到底,就说寅吃卯粮。若干年后指不定谁当市长,我先把事情做起来。后来,中央一看这样不行,下令地方政府不准搞BT,把这条路也堵上了。但天无绝人之路,这几年房价看涨,城市土地越来越值钱,又开始卖地。城市的土地主要是卖给开发商,为让开发商多买地、买大块地,城市规划一改再改、建筑容积率一提再提、控制红线一退再退,迁就了开发商,最终牺牲的是人居环境和城市形象。

    官员有“浮躁”,老百姓也有”浮躁”。我就经常遇到市民问,苏州都建地铁了,徐州什么时候建地铁啊?遇到这类问题,我只能含糊其辞地回答,快了,快了,迟早是要建的。也许不能都说是虚荣心,老百姓有一个热爱家乡之情。人家城市有的最好家乡城市也要有。我曾经写过一篇文章,题目就叫“让人们的心灵和城市一起变美”,我在文章中写到:我们的城市,或许比不上北京的庄严、上海的繁华、广州的富足。但是,只要我们共同努力,用双手建设现代化城市,用心点亮洋溢着人性光辉的精神家园,在这个美丽而又充满生机的城市里,一样的山水相宜,一样的街区整洁,生活在这里的人们勤劳诚实,热情和善,充满爱心,胸襟宽广,外乡人愿意来这里做客,我们走出去让人们露出尊敬的目光,这难道不正是我们不懈追寻的理想家园吗?显然,大家并不满足这样一个朴素家园。

    每一个城市的管理者都在思考着如何扮靓自己的城市,让自己的城市在那场永无休止的城市选美比赛中脱颖而出。其实,美丽城市的奥秘就是特色,城市魅力尽在彰显城市特色。一个城市的特色,既反映了城市的历史积淀,又反映了城市的现实存在,更表达了一个城市面向未来的不懈追求。从历史文脉中寻找城市的根,从自然山水中塑造城市的形,从人文精神中发现城市的魂,从现实与未来的追求中凝聚城市的神,这样的城市保存了历史文脉、留住了城市记忆,就不可能是千城一面、枯燥乏味。当然,做到这一切,很重要的是克服“浮躁”,克服急功近利,克服我们内心深处的虚荣和功利。

  古希腊哲学家亚里士多德说过:“人们之所以从乡村来到城市,是为了生活得更好。”可是,每每当我们站在摩天大楼的落地玻璃窗前,望着远处那一抹绿色,就会想起已经遥远的村庄,在小河边、柳树下,田野里吹来一丝清凉的风,牧童唱晚,倦鸟归林,一切是那么地令人心驰神往。唉,我的城市,想说爱你不容易。

 

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下若盛矣必上有所好者也。 贾汪这样算咋回事么。
太难看了,先整个裤头?
贾汪欢迎你    贾汪欢迎你
为你开发批地  在造纸厂分享呼吸
走读中的汽车  在塌陷地烧砖卖泥
喷发着尾气
 

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一个现行领导的悲哀!中国少数领导的感悟,一般人我不告诉他,不是领导觉悟不高,现行制度问题
 
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